■ 项目概况

2017年5月22日，广东省第十二次代表大会报告提出要深入实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。提出要加快构建以深圳、广州为龙头，珠三角各市分工互补的“1+1+7”创新发展格局，形成全国领先、带动力强的创新发展极。

珠三角国家自创区坚持“开放创新先行区、转型升级引领区、协同创新示范区、创新创业生态区”的战略定位，建设国家科技产业创新中心，打造国际一流的创新创业中心，努力建设成为具有全球竞争力的经济区、开放创新转型升级新高地。

规划形成“两核、五副”、 “一廊、两带”、 “多节点、簇群式、网络化”的创新发展格局。其中：两核包括广州中心区、深圳中心区；五副（五大区域创新中心）包括广州南沙新区、深圳前海、珠海横琴新区、佛山新城、东莞松山湖；一廊是指广深科技创新走廊；两带是指环广州、环深（港）两条科技创新发展带；以“广、深”为核心，以区域创新中心、地区性创新主中心、地区性创新副中心、重要创新节点等不同层级节点为支撑。以广深科技创新走廊为脊梁，围绕“两核、五副”向外辐射，形成功能互补、层级完善的区域创新网络。

■ 创新与特色

⒈第一个城镇群层面的国家自主创新示范区空间发展规划

目前已经批复的国家自主创新示范区空间发展规划，包括北京、深圳等地，以及在编的杭州等地的规划都是城市层面的规划，本次规划是首个区域层面的国家自主创新示范区空间发展规划，其编制方法、编制内容等都没有前例可循。本次规划从区域—城市—片区三个层级系统梳理了创新发展的格局、发展要求、支撑体系，可为未来其他区域层面的国家自主创新示范区空间发展规划提供借鉴。

⒉注重区域层面的协同创新发展

不同于单个城市内部可以有效配置创新资源，区域层面更加注重创新资源的流动，更加注重区域协同创新。因此，本次规划我们重点关注广深科技创新走廊的打造，提升区域创新增长级的辐射能力，以及如何降低广深与周边城市的的技术势能“位势差”。

⒊系统提出区域创新支撑体系规划内容

其他已经完成的国家自主创新示范区空间发展规划重点关注自创区范围内的空间布局，对创新支撑体系主要是落实城市总体规划的相关专项。本次规划系统提出了区域创新支撑体系规划内容，包括基于不同发展目标、不同创新空间需求的交通支撑体系，各层级创新节点协调、创新空间全覆盖的创新服务支撑体系和公共服务支撑体系，以及具有国际竞争力的现代化信息技术支撑体系。这一系列支撑体系的提出更加具有针对性和可操作性，并可反馈至城市总体规划的相关专项。