■ 项目概况

为有效整合周边旅游资源，大幅提升旅游接待条件和改善当地民生福祉，广东省提出了建设具有高原和藏地特色的旅游度假胜地——“鲁朗国际旅游小镇”的战略构想，作为重点援藏项目和西藏和平解放 60 周年的广东献礼工程。规划按照“圣洁宁静”的建设主题，引导鲁朗通过旅游开发促进经济发展、社会进步和文化传承，发展成为“世界一流的旅游度假天堂、藏式小城镇建设的创新典范”。

■ 创新与特色

⒈凸显工布地区文化特色

在传统藏式城镇布局的基础上，对小镇的建筑形制、街道空间、视线通廊、建筑密度与周边自然景观协调性等提出控制要求，在延续传统藏式城镇空间肌理和保证通风、采光、消防等现代城镇建设要求之间取得平衡。

⒉以旅游服务为核心高标准构建设施体系

以旅游服务为核心，规划高标准构建了公共服务、旅游服务和市政基础设施三大设施体系，专门设置了旅游集散中心，并将旅游购物、餐饮、文化、康体等业态与城镇的商业、文娱、运动设施融合，在提升游客接待水平的同时，大力完善了城镇功能，使鲁朗小镇成为中外游客和当地藏民的共同家园。

⒊采用绿色市政技术，最大限度降低建设活动对自然环境的扰动，实现“圣洁宁静”的建设目标

规划采用构建各分区内部路网，设置连续而独立的慢行系统，设置隔音土丘和林带，以电瓶车为内部交通工具等降噪技术措施，构建了“宁静”的交通系统。采用重力流形式引入鲁朗河和雅屹河河水作为小镇内部景观水；结合当地降雨量、绿化率以及道路系统，采用生态草沟、雨水湿地花园等低影响技术取代传统排水沟，解决降水自然渗透和安全排放；利用“膜生物反应器—人工湿地工艺”，确保再生水达到市政杂用水要求。实施光屋顶计划，使规划区内建筑均可进行太阳能光热利用或光伏发电，道路及景观照明均采用太阳能 LED 系统，推动小镇能源绿色化。

⒋采用“无缝对接工程设计”的规划方法，满足鲁朗小镇建设标准高、工期短的特点

针对规划区地处青藏高原，生态敏感、环境脆弱的特点，规划明确空间管控界限，严格保护鲁朗河、雅屹河及周边的湿地、草甸、森林等生态敏感要素，充分预留了泥石流等自然灾害风险的通道。

⒌建立旅游开发与城镇发展的协调机制

在“国际旅游小镇”的品牌效应影响下，鲁朗家家户户都开办了家庭旅馆，小镇建成后，为当地提供超过 2500 个就业岗位，通过专业培训，将增强群众从事酒店服务、餐饮服务、传统手工业以及交通运输等多种职业的技能。通过建立广泛的公众参与机制和公平的利益分享机制，将进一步促进当地居民与外来游客、投资者和谐共享经济社会发展成果。